第陸章 基礎建設及成本

第陸章　基礎建設及成本

一、土地

（一）工業區

印尼幾乎所有省份均有工業區，有較大型工業區之地區如下，惟大多數工業區為民間業者開發，但因2010年以來，印尼經濟成長表現良好，外資投資逐漸增加，造成工業區土地價格大幅揚升。

１、雅加達（Jakarta）：Jababeka、Kawasan Berikat Nusantara（KBN）、Cilandak Commercial Estate等。

２、西爪哇省（West Java）：Bekasi、Karawang、Purqakarta等。

３、Benten省：Tangerang、Serang等。

４、中爪哇省（Central Java）：Semarang、Cilacap等。

５、日惹省（Yogyakarta）：Piyungan。

６、東爪哇省（East Java）：Surabaya、Gresik、Sidoarjo、Pasuruan、Probolinggo等。

７、北蘇門達臘省（North Sumatra）：Medan。

８、西蘇門達臘省（West Sumatra）：Padang。

９、廖島省（Liao）：巴譚島、Bintan島。

10、南蘇拉威西省（South Sulawesi）：Makassar。

11、東加里曼丹省（East Kalimantan）：Bontang。

印尼工業區設廠土地可以買或租的方式，土地所有權屬於政府所有，公司僅具使用權。根據印尼土地法規（PP No. 40 Tahun 1996 和 UU No. 5 Tahun 1960）：

１、建築使用權（Hak Guna Bangunan / HGB）：30年，可再延長最多20年；若效期及延長期到期後，原建築使用權（HGB）持有者在同樣的土地範圍內可再重新申辦（Renewal）；

２、土地使用權（Hak Pakai / HP）：25年，可再延長最多20年；若效期及延長期到期後，原使用權持有者在同樣的土地範圍內可再重新申辦（Renewal）；

３、土地開採權（Hak Guna Usaha / HGU）：35年，可再延長最多25年；若效期及延長期到期後，原開採權持有者在同樣的土地範圍內可再重新申辦（Renewal）。

各地區工業區土地價格不一，依據印尼工業區協會彙整資料，大部分工業區均不願公開租售價格，而工業區開價均可再議，而購買成本和租用成本長期比較差不多。大雅加達工業區土地售價最貴，每平方公尺開價約200-250美元；東爪哇泗水地區土地亦不便宜，工業區土地每平方公尺開價約150-200美元；其他地區較便宜，例如中爪哇工業區土地每平方公尺開價約50-150美元。

二、公用資源

（一）水

印尼乾淨的水仍然缺乏，特別是在乾季，大部分的人必須買水、挖水井或向鄰居要水，鄉下很多家庭沒有政府水公司的水管，在印尼建議不要飲用自來水，最好是煮沸或買礦泉水，否則會導致肚子不舒服、腹瀉等。印尼水費分7個等級，第1級每度1,050印尼盾，第2級每度1,575印尼盾，第3級每度5,500印尼盾，第4級每度7,450印尼盾，第5級每度9,800印尼盾，第6級每度12,550印尼盾，第7級每度14,650印尼盾。

（二）電

印尼電力由國營電力公司Perusahaan Listrik Negara（PLN）所經營， 2013年印尼的電氣化比率僅達72%，顯示約有28%的地區或人口無法使用電力。

印尼能源及礦產資源部表示，2013年受惠於19座燃煤發電廠將建設完成並啟用，總發電量增加3,620百萬瓦（MW），是1998年亞洲金融危機以來發電量增加最多的1年，部分電廠原定於2012年落成啟用，惟受限於技術原因導致建設時程落後。國營電力公司（PLN）則呼籲大型工廠勿急於啟動營運，該公司將先檢查供電線路穩定性，然後才會供電。

印尼2017年電價方案

注意：

*）  應用最低帳戶（Rekening Minimum / RM）

 RM1 = 40（開時間）* 電源連接（kVA）* 使用費

**）  應用最低帳戶（Rekening Minimum / RM）

RM2 = 40（開時間）* 電源連接（kVA）* LWBP 使用費

***） 應用最低帳戶（Rekening Minimum / RM）

RM3 = 40（開時間）* 電源連接（kVA）* WBP 與 LWBP 使用費

開時間 = 1 個月的 kWh / 連接 kVA

****）在平均的功率因數方面的每個月少於0,85會得到超過無功功率（kVArh）的使用費

K     = WBP 與 LWBP 的價格比較因素按照所述本地電力系統的負荷的特性（1,4 ≤ K ≤ 2），由印尼國家電公司（PT. Perusahaan Listrik Negara）指定

WBP   = 高峰負荷

LWBP  =非繁忙時間
（三）天然氣

據印尼能礦部資料顯示，印尼天然氣蘊藏量達187.1兆立方英呎（TCF），目前是全球最大天然氣出口國，2013年印尼天然氣產量半數外銷，因國際行情甚佳，獲利頗豐，主要輸往日本、臺灣與南韓等國。由於印尼石油產量趕不上國內激增之需求量，部分需仰賴進口。

印尼政府已在新簽署之天然氣生產分配協議中規定，天然氣業者應提撥產量之25%供應國內需要，由於需求不斷攀升，印尼國營天然氣經銷商PGN將投資購買天然氣田並自國外進口液化天然氣。PGN指出，該公司將投資3億6,000萬美元購買天然氣田，以確保該公司位於北蘇門達臘之接收站供應無虞。PGN認為唯有掌握天然氣田才能確保需求增加時，供應不會中斷。

印尼國營石油和天然氣公司Pertamina表示，計畫未來將從美國進口液化天然氣（LNG），以滿足國內市場對天然氣大量增加的需求，該公司已與美國天然氣供應商簽訂契約，將於2018年-2028年間購買年產量80萬噸的液化天然氣。印尼雖同時亦為全球主要液化天然氣生產國之一，但受限於長期合約主要銷往韓國、日本、臺灣及中國大陸等地。Pertamina表示，印尼不得不從國外進口液化天然氣以滿足國內需求。

（四）原油

印尼能礦部上游石油和天然氣監管小組（SKKMigas）表示，印尼目前在開發新油田上出現停滯現象，印尼能礦部仍需達成國家所預定的生產目標，惟石油公司表示，印尼從來沒有達成其石油生產目標，主要原因是生產目標的訂定並不確實，因為印尼並沒有發現新油田，且油田加速老舊。

（五）地熱

根據資料顯示，印尼是全世界地熱資源最豐富的國家，約佔全球40%的儲存量，不過大部分地熱資源位於森林保護區。日商將與印尼政府合作共同興建兩座地熱發電廠，分別位於西蘇門達臘省及楠徬省（Lampung）的Rajabasa，投資金額分別為6億6,100萬美元及6億8,300萬美元，總裝置容量將各達2x110 megawatts（MW），國營電力公司PLN則分別以每kilowatt-hour9.4美分及9.5美分收購電力，該2座電廠的採礦（地熱）許可證於2010年取得，有效年限為35年，預計於2016年開始營運。

（六）太陽能

印尼國土遼闊，擁有1萬7,000餘個島嶼，是全世界最大的群島國家，且日照充足，即適合發展太陽能發電。日商公司已於2012年3月展開規劃印尼峇里島設立太陽能發電項目的計畫，總發電容量達100百萬瓦（MW），預計投資金額將達到3億美元，初期將先進行可行性研究，針對峇里島的熱強度、日照時數及市場潛力從事調查。印尼能源和礦產資源部指出，新電廠將可為印尼民眾提供更便宜的電力，價格可能是目前使用的燃料能源的一半左右，電價大約為每千瓦小時（kWh）23美分，初期將以較小規模電廠為實驗項目，如果該計畫成功將會推廣至印尼各地。

三、通訊

印尼通訊業務主要由國營電訊公司PT. TELKOM所經營，提供國內電話與電報服務，而另一家國營電訊公司PT. INDOSAT則提供國際電訊服務。PT. TELKOM公司係印尼固定線路行動電話與網際網路（Internet）線路之主要提供者，該公司提供廣泛之電訊網路與服務固定線路電訊服務，分為七個地區（分支局）（regional divisions），涵蓋整個印尼，主要為市內與國內長途電話服務，訂戶首先繳付電話裝機費（installation charges），其後每個月繳月租費，2010年固定線路中住家有約780萬戶，約160萬營業用戶，其他特殊用戶約有48萬戶，總共約有988萬用戶，另一家國營電訊公司PT. INDOSAT則提供國際電話服務，涵蓋250多個國家。

印尼市內電話每3分鐘250印尼盾，國內長途電話費0-20公里平常時間每分鐘122印尼盾，20-30公里每分鐘163印尼盾，30-200公里每分鐘645印尼盾，200-500公里每分鐘915印尼盾，500公里以上每分鐘1,135印尼盾。國際長途電話費至（舉例）澳洲每分鐘8,300印尼盾，至加拿大每分鐘8,300印尼盾，至中國大陸、臺灣每分鐘10,700印尼盾，至法國每分鐘10,700印尼盾，至馬來西亞每分鐘5,650印尼盾，至沙烏地每分鐘9,400印尼盾，至英國每分鐘9,400印尼盾，至美國每分鐘8,300印尼盾。

印尼的電信服務主要由PT. Telcom及PT. Indosat兩家國營事業提供，前者負責國內電信，後者負責國際電信。近幾年行動電話逐漸普遍，但網際網路無論在速度或穩定度方面均仍有甚大之改善空間。

四、運輸

印尼係島國，水域遼闊，運輸以海路為主。印尼高速公路全長不到4,000公里，鐵路還是荷蘭時代興建的，印尼政府對公路及鐵路的擴建，由於經費建設有限，因此每年回曆年期間，公路因返鄉人潮而嚴重塞車。印尼民眾前往外島，除搭飛機外，亦可搭船。印尼國營航空公司為Garuda，自開放民營後，陸續有多家航空公司如Lion, CitiLink, Batavia成立加入競爭。由於交通等基礎建設不足，根據印尼物流協會（ALI）的資料顯示，印尼的物流成本占國內生產總額的25%至30%間，是東南亞內物流成本最高的國家，遠高於泰國的16%及新加坡的10%。另根據2010年世界銀行物流績效指數排名，印尼位居155個國家中的75名，落後於東南亞的其他國家。印尼副總統曾表示，如何改善物流系統降低物流成本將是提高國家的競爭力的重要關鍵，政府將修改相關法規增加預算，以改善路運、海運及空運等相關基礎設施。印尼貿易部表示，政府預計在2014年或2015年左右將物流成本降低至國內生產總額（GDP）的20%至22%。

基礎設施不足加上交通連接性較差造成運輸物流業成長緩慢，例如港口裝卸效率不高造成物流成本增加，其中以三寶瓏港口受潮汐影響最大。據估計2012年物流成本約占印尼國內生產毛額（GDP）的27%，約占商品價格的14.08%，世界銀行公布2012物流表現指數中，印尼居第59名，落後於鄰國馬來西亞（29名）、泰國（38名）、菲律賓（52名）及越南（53名）。印尼交通運輸部表示，將積極推動相關港口建設，以提高印尼競爭力。